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应努力通过城市的可持续发展来谋求全球

点击数:   录入时间:2018-08-09 【打印此页】 【关闭
  他指出,城市的可持续发展是一个永恒的议题,应努力通过城市的可持续发展来谋求全球的可持续发展,各国政府及城市应深度开展世界各国之间的具有共赢性质的合作,为加快实现2030年全球可持续发展的目标而全力以赴、共同行动。
 
  “目前,世界各国处于城市化的不同阶段,既有城市化率高达90%的现代化国家,也有城市化率不足20%的发展中国家,城市化水平的差异带来了未来合作的广阔空间。”彭森说。
 
  提升城市弹性和包容度
 
  “党的十九大报告提出,以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。不要小看这句话,它是经过多年的争论、实践、讨论,最后得出来的。”中国城市规划设计研究院院长杨保军说。
 
  杨保军认为,改革开放以来,我国发展大体可以分为3个阶段,即发展初期的结构效应、发展中期的规模效应以及未来的分工效应,“所谓结构效应,就是通过人口、土地等要素投入获得的发展红利,而规模效应则强调产业的集聚,但过度的集聚同样带来环境的问题。下一轮发展的效应从哪里来?我认为,是通过城市群发展而获得的分工效应,分工能够提高效率”。
 
  “凡是呈现大中小城市协调发展的城市群,都可以健康地发展,而且弹性和包容度都比较大。凡是中间断档的,发展就会存在一定障碍,所以我国城镇化一直坚持大中小城市协调发展这一方针。”国务院参事、中国城市科学研究会理事长仇保兴说。
 
  仇保兴将长三角城市群和京津冀城市群做了一个比较:长三角城市群有一个中心城市上海,有人口达到300万人以上的杭州、南京等大城市,还有苏州、无锡、常州、宁波、温州等中等城市以及大量的中小城市,构成了一个三角形的城市群,其可持续发展能力、经济活力及区域协调发展都能顺利实现。相反,京津冀城市群中除了北京和天津两个大城市外,中间城市出现断档,资源向北京和天津单向聚集,二级城市和大城市之间不能形成有效反馈。